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索 引 号: FJ00110-0300-2018-00036  备注/文号:闽民管〔2018〕23号 
发布机构:福建省民政厅  生成日期:2018-04-10 
福建省民政厅关于印发社会组织章程示范文本(2018年版)的通知
发布时间:2018-04-27| 点击数: | 字号:T | T

            


 

 

各设区市民政局、平潭综合实验区社会事业局:

据《中华人民共和国慈善法》和社会组织管理最新相关政策规定,我厅修订了社会团体章程、民办非企业单位章程、基金会章程和行业协会商会章程的示范文本。现印发你们,请参照执行。

 

附件:1.社会团体章程示范文本(2018年版)

2.民办非企业单位章程示范文本(2018年版)

3.基金会章程示范文本(2018年版)

4.行业协会商会章程示范文本(2018年版)

福建省民政厅

                            2018410

(此件主动公开)


附件1

 

社会团体章程示范文本

(2018年版)

<说 明>

一、根据19981025日国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和其他有关法律法规,制定此章程示范文本。

二、此文本旨在为社会团体制定章程提供范例。

三、社会团体制定的章程,应当包括章程示范文本中所列全部条款,可以根据实际情况作适当补充。

四、实行直接登记的社会团体请省略业务主管单位内容。

五、〖〗内文字为制定要求。

第一章 总 则

第一条 本团体的名称是                        ?!及ㄓ⑽囊朊?、缩写;名称应当符合《社会团体登记管理条例》的规定;应冠以本行政区域名称,不冠以中国、全国、中华等字样;不使用已由登记管理机关明令撤销或取缔的社会团体的名称。本章程中可以使用本团体本会,但前后表述应当一致。
  
第二条 本团体的性质是                        。〖须载明:组成的人员或单位;自愿结成;全省性或地方性;学术性、联合性或专业性;非营利性社会组织〗本会会员分布和活动地域为          ?!几=ㄊ』蚴邢氐惹颉?span lang="EN-US">
  第三条 本团体的宗旨是                        。〖须载明:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚〗
  
第四条 本团体接受业务主管单位        、登记管理机关        的业务指导和监督管理。〖须载明:具体的业务主管单位和登记管理机关〗
  
第五条 本团体的住所是                        ?!几=ㄊ 痢潦校ㄇ?、县)××路××号〗

第二章 业务范围

第六条 本团体的业务范围〖须具体、明确〗:
  ()                        ;
  ()                        ;
  ()                        ;
  ( )
………………………………。

第三章 会员

第七条 本团体的会员种类〖单位会员、个人会员〗。
  
第八条 申请加入本团体的会员,必须具备下列条件:
  ()拥护本团体的章程;
  ()有加入本团体的意愿;
  ()在本团体的业务,(行业、学科)领域内具有一定的影响;
  ( )
………………………………。
  
第九条 会员入会的程序是:
  ()提交入会申请书;
  ()经理事会讨论通过;
  ( )
………………………………;
  ( )由理事会或理事会授权的机构发给会员证。
  
第十条 会员享有下列权利:
  ()本团体的选举权、被选举权和表决权;
  ()参加本团体的活动;
  ()获得本团体服务的优先权;
  ()对本团体工作的批评建议权和监督权;
  ()入会自愿、退会自由;
  ( )
………………………………。
  
第十一条 会员履行下列义务:
  ()执行本团体的决议;
  ()维护本团体合法权益;
  ()完成本团体交办的工作;
  ()按规定交纳会费;
  ()向本团体反映情况,提供有关资料;
  ( )
………………………………。
  
第十二条 会员退会应书面通知本团体,并交回会员证?;嵩比绻?span lang="EN-US">1年不交纳会费或不参加本团体活动的,视为自动退会。
  第十三条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

  第十四条 本团体的最高权力机构是会员(代表)大会,会员(代表)大会的职权是:
  ()制定和修改章程;
  ()选举和罢免理事;
  ()审议理事会的工作报告和财务报告;
  ()决定终止事宜;
  ( )
………………………………;
  ( )决定其他重大事宜。
  
第十五条 会员(代表)大会须有23以上的会员(代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(代表)半数以上表决通过方能生效。
  
第十六条 会员(代表)大会每届   年〖3-5年〗。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
  
第十七条 理事会是会员(代表)大会的执行机构,在闭会期间领导本团体开展日常工作,对会员(代表)大会负责。
  
第十八条 理事会的职权是:
  ()执行会员(代表)大会的决议;

()选举和罢免理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长;
  ()筹备召开会员(代表)大会;
  ()向会员 (代表) 大会报告工作和财务状况;
  ()决定会员的吸收或除名;
  ()决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
  ()决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
  ()领导本团体各机构开展工作;
  ()制定内部管理制度;

( )………………………………
  ( )决定其他重大事项。
  
第十九条 理事会须有23以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事23以上表决通过方能生效。
  
第二十条 理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的也可采用通讯形式召开。
  
第二十一条 本团体在条件许可时设立常务理事会〖理事人数超过50人时可设立常务理事会,常务理事人数不超过理事人数的13〗。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十八条第一、 三、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责 。
  
第二十二条 常务理事会须有23以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事23以上表决通过方能生效。
  
第二十三条 常务理事会至少半年召开1次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。
  
第二十四条 本团体的理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长必须具备下列条件:
  ()坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;
  ()在本团体业务领域内有较大影响;
  ()理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长原则上为专职;
  ()身体健康,能坚持正常工作;
  ()未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;
  ()具有完全民事行为能力;
  ( )
………………………………。
  
第二十五条 本团体理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。
  
第二十六条 本团体理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长任期   X年?!祭硎鲁?span lang="EN-US">(会长)、副理事长(副会长)、秘书长任期与会员(代表)大会任期一致,最长不得超过两届〗因特殊情况需延长任期的,须经会员(代表)大会23以上会员(代表)表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
  第二十七条 理事长(会长)为本团体法定代表人。

因特殊情况,经理事长(会长)推荐、理事会通过,经业务主管单位同意、登记管理机关批准后,可以由副理事长(副会长)或秘书长担任法定代表人。

法定代表人代表本团体签署有关重要文件。
   
本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。
  
第二十八条 本团体理事长(会长)行使下列职权:
  ()召集和主持理事会(或常务理事会);
  ()检查会员(代表)大会、理事会(或常务理事会)决议的落实情况;
  ()向会员(代表)大会、理事会(或常务理事会)报告工作;
  ( )
………………………………。
  
第二十九条 本团体秘书长行使下列职权:
  ()主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
  ()协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
  ()提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;
  ()决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
  ( )
………………………………;
  ( )处理其他日常事务。
   
第三十条 本团体设立监事会〖3名以上,且为单数〗,成员    名,其中监事长1名,监事    名。监事任期与理事任期相同。

第三十一条 监事会是会员(代表)大会的监督机构,在(代表)大会闭会期间监督理事会,对会员(代表)大会负责。

第三十二条 监事会成员应当从具有良好职业道德和较高从业水平、奉献精神、热心本团体工作和社会公益活动的会员中选举产生。监事由会员(代表)大会选举产生。监事长由监事会选举产生,连续任期不得超过两届。

每届监事会监事的更新应当不少于1/3。

本团体理事、常务理事、副秘书长、秘书长、副会长、常务副会长、会长不得担任监事。

第三十三条 监事会职责:

()监督理事会、常务理事会执行会员(代表)大会决议的情况;

()检查财务和会计资料,向登记管理机关、业务主管部门以及会计主管部门反映情况;

()监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况。当会长、常务副会长、副会长、常务理事、理事和秘书长等管理人员的行为损害本团体利益时,要求其予以纠正,必要时向会员大会、业务主管单位及登记管理机关报告;

()监事列席理事会、常务理事会、会长办公会议及本团体其他会议;

()监督各分会、专业委员会履行职责的情况;

()提议召开理事会临时会议;

()向代表通报监事会年度工作情况;

()本章程规定或会员(代表)大会授予的其他职权。

第三十四条 监事会通过以下方式行使监督权:

()列席本团体各项会议,查阅会议纪要、财务票据等有关材料;

()听取理事会、常务理事会、各分支机构、秘书处的工作情况通报;

()对理事或专门委员会的委员提出质询;

()对于常务理事会、理事会、各分支机构会议作出的决议、决定,监事会认为存在违反程序或违背本团体会员根本利益的,可以建议进行二次表决;

()对监督事项提出建议和异议;

()对不称职的理事会成员进行警示或建议罢免。

事应以监事会集体的名义行使监督权,不得以监事个人名义发表意见。

第三十五条 监事长职责:

()领导监事会开展工作;

()召集和主持监事会会议;

()签署监事会文件;

()监督、检查监事工作;

()监事会授予的其他职责。

监事长因故不能履行职责时,由监事长指定的监事代行监事长职责。

第三十六条 监事会每三个月至少召开1次会议,必要时,经监事长决定或者2/3以上监事提议,应当举行监事会临时会议。

监事会会议必须有2/3以上监事出席方可召开。监事会作出决议,须经到开会监事的过半数通过。

第三十七条 本团体1/3以上会员或者2/3监事,可以向监事会提议罢免监事长。罢免提议一经提出,应当在20日内举行监事会临时会议。

第三十八条 事在1年内2次无故不参加监事会会议或任期内累计5次不参加监事会会议的,劝其辞去监事职务,若不辞职的,监事会应在30日内书面通知其停止履行监事职权,并在会员(代表)大会上予以追认。

第三十九条 监事有下列情形之一的,应当罢免职务:

(一)不执行本团体(代表)大会、监事会会议决议的;

(二)受到刑事处罚的。

第五章 党建

第四十条 本团体坚决拥护中国共产党的领导,执行党的路线、方针和政策,走中国特色社会组织发展之路。

  第四十一条 本团体按照党章规定,经上级党组织批准设立党组织。如暂不能单独建立党组织,支持通过联合建立党组织、选派党建工作联络员等方式,在本团体开展党的工作。

  第四十二条 本团体党组织是党在本团体中的战斗堡垒,发挥政治核心作用?;局澳苁潜Vふ畏较?,团结凝聚群众,推动本团体发展,建设先进文化,服务人才成长,加强党组织自身建设。

  第四十三条 本团体换届选举时,应先征求党组织对主要负责人审核意见;本团体变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。

  第四十四条 本团体为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支,支持党组织建设活动阵地。

  第四十五条 本团体支持领导班子与党组织领导班子交叉任职,优先推荐社会组织领导班子中的中共正式党员担任党的组织以及纪检组织领导。

第四十六条 本团体支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

第六章 资产管理、使用原则

第四十七条 本团体经费来源:
  ()会费;
  ()捐赠;
  ()政府资助;
  ()在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
  ()利息;
  ( )
………………………………;
  ( )其他合法收入。
  
第四十八条 本团体按照国家有关规定收取会员会费。
  
第四十九条 本团体经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
  
第五十条 本团体建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
  
第五十一条 本团体配备具有专业资格的会计人员?;峒撇坏眉嫒纬瞿??;峒迫嗽北匦虢谢峒坪怂?,实行会计监督?;峒迫嗽钡鞫ぷ骰蚶胫笆?,必须与接管人员办清交接手续。
  
第五十二条 本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员(代表)大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
  
第五十三条 本团体换届或更换法定代表人之前须进行财务审计。
  
第五十四条 本团体的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
  
第五十五条 本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

湖北十一选五前三直选 www.y8hu.cn 湖北十一选五前三直选 湖北十一选五前三直选 www.y8hu.cn 第五十六条本条款适用于慈善组织本团体慈善项目管理规定:本团体应当合理设计慈善项目,符合本团体宗旨和章程的有关规定。优化实施流程,降低运行成本,提高慈善财产使用效益。

本团体建立健全慈善项目的决策、执行、监督机制,对慈善项目的立项、审查、执行、控制、评估、反馈等环节建立科学、规范、有效的要求,设立项目管理机构,配备专职人员,行使项目管理职责。

    本团体按照公开、公平、公正的原则,确定慈善受益人。本团体管理人员的利害关系人不得作为受益人。

本团体开展重大慈善项目,应当由(常务)理事会表决通过,且同意的人数不得低于到会(常务)理事人数的2/3。

本团体的重大慈善项目包括:

(一)年度慈善项目计划;

(二)超过30万元的慈善项目;

    团体开展重大慈善项目之前,应当及时向登记管理机关报备。

    项目资金的使用要严格遵守国家财务会计制度的规定,按照捐赠协议专款专用。

慈善项目资金的管理使用要自觉接受财政部门、审计机关、登记管理机关和社会公众的监督,认真履行信息公开义务,接受社会监督。

本团体要加强慈善项目档案管理,保存慈善项目的完整信息,做好慈善项目的建档归档工作。

第七章 章程的修改程序

第五十七条 对本团体章程的修改,须经理事会表决通过后报会员(代表)大会审议。
  
第五十八条 本团体修改的章程,须在会员(代表)大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

第八章 终止程序及终止后的财产处理

第五十九条 本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
  
第六十条 本团体终止动议须经会员(代表)大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。
  
第六十一条 本团体终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。
  
第六十二条团体经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
  
第六十三条 本团体终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第九章 附则

    第六十四条 本章程经            日第    届会员(代表)大会表决通过。
  
第六十五条 本章程的解释权属本团体的理事会。
  
第六十六条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。


附件2

 

民办非企业单位章程示范文本

2018年版)

<说 明> 

一、根据19981025日国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》和其他有关法律法规,制定此章程示范文本。

二、此文本旨在为民办非企业单位制定章程提供范例。

三、民办非企业单位制定的章程,应当包括章程示范文本中所列全部条款,可以根据实际情况作适当补充。

四、实行直接登记的民办非企业单位请省略业务主管单位内容。

五、〖〗内文字为制定要求。 

第一章  总则

第一条 本单位的名称是                        。名称应当符合民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定

第二条 本单位的性质是                        。〖须载明:主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织(或慈善组织)

第三条 本单位的宗旨是                        。〖须载明:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,单位设立的目的

第四条 本单位接受业务主管单位       、登记管理机关       的业务指导和监督管理。〖须载明具体的业务主管单位和登记管理机关〗

第五条 本单位的住所是                        。福建省××市(区、县)××路××号

第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的,以法律、法规、规章的规定为准。

第二章  举办者、开办资金和业务范围

第七条 本单位的举办者是                              。

举办者享有下列权利:

(一)了解本单位经营状况和财务状况;

(二)推荐理事和监事;

(三)有权查阅理事会会议记录和本单位财务会计报告;

( )………………………。

第八条 本单位开办资金:           元;出资者:           ,金额:               。

开办资金应符合有关法律法规的规定;如为多个出资人,分别载明每位出资人的出资金额

第九条 本单位的业务范围须具体、明确

(一)                          ;

(二)                          ;

(三)                          ;

( )…………………………………。 

第三章  组织管理制度

第十条 本单位设理事会,其成员为3-25人。理事会是本单位的决策机构。

理事每届任期4年,任期届满,连选可以连任。

第十一条 理事会行使下列事项的决定权:

(一)修改章程;

(二)业务活动计划;

(三)年度财务预算、决算方案;

(四)增加开办资金的方案;

(五)本单位的分立、合并或终止;

(六)聘任或者解聘本单位院长(或校长、所长、主任等)和其提名聘任或者解聘的本单位副院长(或副校长、副所长、副主任等)及财务负责人;

(七)罢免、增补理事;

(八)内部机构的设置;

(九)制定内部管理制度;

(十)从业人员的工资报酬;

( )…………………………。

第十二条 理事会每年至少召开2次会议。有下列情形之一,应当召开理事会会议:

(一)理事长认为必要时;

(二)1/3以上理事联名提议时。

第十三条 理事会设理事长1名,副理事长12名。理事长、副理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。

第十四条 副理事长协助理事长工作,理事长不能行使职权时,由理事长指定的副理事长代其行使职权。

第十五条 召开理事会会议,应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席,可以书面委托其他理事代为出席理事会,委托书须载明授权范围。

第十六条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行11票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。

下列重要事项的决议,须经全体理事的2/3以上通过方为有效:

(一)章程的修改;

(二)本单位的分立、合并或终止;

( )………………………………。

第十七条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使本单位遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

    理事会记录由理事长指定的人员存档保管。

第十八条 理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会会议;

(二)检查理事会决议的实施情况;

(三)法律、法规和本单位章程规定的其他职权。

第十九条 本单位院长(或校长、所长、主任等)对理事会负责,并行使下列职权:

(一)主持单位的日常工作,组织实施理事会的决议;

(二)组织实施单位年度业务活动计划;

(三)拟订单位内部机构设置的方案;

(四)拟订内部管理制度;

(五)提请理事会聘任或解聘本单位副职和财务负责人;

(六)聘任或解聘内设机构负责人;

( )…………………………………。

本单位院长(或校长、所长、主任等)列席理事会会议。

第二十条 本单位设立监事会〖3名以上,且为单数〗,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会设监事长1名,监事    名。监事应当遵守有关法律法规和本单位章程,忠实、勤勉履行职责。

第二十一条 监事在举办者(包括出资者)、本单位从业人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。

本单位理事、院长(或校长、所长、主任等)及财务负责人,不得兼任监事。

第二十二条 监事会或监事行使下列职权:

(一)检查本单位财务;

(二)对本单位理事、院长(或校长、所长、主任等)违反法律、法规或章程的行为进行监督;

(三)当本单位理事、院长(或校长、所长、主任等)的行为损害本单位的利益时,要求其予以纠正;

( )…………………………。

监事列席理事会会议。

第二十三条 监事会会议实行11票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过,方为有效。 

第四章 法定代表人

第二十四条 本单位的法定代表人为理事长或院长(校长、所长、主任等)。根据不同的民办非企业单位选择相应职务

第二十五条 有下列情形之一的,不得担任本单位的法定代表人:

(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(二)正在被执行刑?;蛘哒诒恢葱行淌虑恐拼胧┑?;

(三)正在被公安机关或者国家安全机关通缉的;

(四)因犯罪被判处刑罚,执行期满未逾3年,或者因犯罪被判处剥夺政治权利,执行期满未逾5年的;

(五)担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人,自该单位被撤销登记之日起未逾3年的;

(六)非中国内地居民的;

(七)法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。

 第五章 党建

第二十六条 本单位坚决拥护中国共产党的领导,执行党的路线、方针和政策,走中国特色社会组织发展之路。

第二十七条 本单位按照党章规定,经上级党组织批准设立党组织。如暂不能单独建立党组织,支持通过联合建立党组织、选派党建工作联络员等方式,在本单位开展党的工作。

  第二十八条 本单位党组织是党在本单位中的战斗堡垒,发挥政治核心作用?;局澳苁潜Vふ畏较?,团结凝聚群众,推动本单位发展,建设先进文化,服务人才成长,加强党组织自身建设。

  第二十九条 本单位换届选举时,应先征求党组织对主要负责人审核意见;本单位变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。

  第三十条 本单位为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支,支持党组织建设活动阵地。

  第三十一条 单位支持领导班子与党组织领导班子交叉任职,优先推荐社会组织领导班子中的中共正式党员担任党的组织以及纪检组织领导。

  第三十二条 本单位支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

第六章 资产管理、使用原则及劳动用工制度

第三十三条 本单位经费来源:

(一)开办资金;

(二)政府资助;

(三)在业务范围内开展服务活动的收入;

(四)利息;

(五)捐赠;

(六)其他合法收入。

第三十四条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业发展,盈余不得分红。

第三十五条 执行国家规定的会计制度,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第三十六条 配备具有专业资格的会计人员,会计不得兼出纳?;峒迫嗽钡鞫ぷ骰蚶胫笆?,须与接管人员办清交接手续。

第三十七条 本单位更换法定代表人之前须进行财务审计。

第三十八条 本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,自觉接受登记管理机关组织的年度检查。

第三十九条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。

    第四十条 慈善组织需要增加内容本单位慈善项目管理规定:本单位应当合理设计慈善项目,符合本单位宗旨和章程的有关规定。优化实施流程,降低运行成本,提高慈善财产使用效益。

本单位建立健全慈善项目的决策、执行、监督机制,对慈善项目的立项、审查、执行、控制、评估、反馈等环节建立科学、规范、有效的要求,设立项目管理机构,配备专职人员,行使项目管理职责。

    本单位按照公开、公平、公正的原则,确定慈善受益人。本单位管理人员的利害关系人不得作为受益人。

本单位开展重大慈善项目,应当由理事会表决通过,且同意的人数不得低于到会理事人数的2/3。

本单位的重大慈善项目包括:

(一)年度慈善项目计划;

(二)超过30万元的慈善项目;

    本单位开展重大慈善项目之前,应当及时向登记管理机关报备。

    项目资金的使用要严格遵守国家财务会计制度的规定,按照捐赠协议专款专用。

慈善项目资金的管理使用要自觉接受财政部门、审计机关、登记管理机关和社会公众的监督,认真履行信息公开义务,接受社会监督。

本单位要加强慈善项目档案管理,保存慈善项目的完整信息,做好慈善项目的建档归档工作。

第七章 章程的修改

第四十一条 本章程的修改须经理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意,自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。

第八章 终止和终止后资产处理

第四十二条 本单位有下列情形之一的,应当终止:

(一)完成章程规定宗旨的;

(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的;

(三)发生分立、合并的;

(四)自行解散的;

( )………………。

第四十三条 本单位终止,应当在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。

第四十四条 本单位办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理剩余财产,完成清算工作。

本单位终止后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本单位宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

单位应当自完成清算之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。

第四十五条 本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起,即为终止。 

第九章 附则

第四十六条 本章程经            日第    理事会表决通过。

第四十七条 本章程的解释权属本单位的理事会。

第四十八条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

 


附件3

 

基金章程示范文本

2018年版)

<说 明>

一、根据200438日国务院颁布的《基金会管理条例》和其他有关法律法规制定此章程示范文本。

二、基金会章程示范文本,旨在为基金会制定章程提供范例。

三、基金会制定的章程,应当包括章程示范文本中所列全部条款,可根据实际情况作适当补充。

四、实行直接登记的基金会请省略业务主管单位内容。

五、〖〗内文字为制定要求。

第一章 总则

    第一条 本基金会的名称是                        。〖名称应当符合《基金会名称管理规定》〗

第二条 本基金会的性质:从事公益性、非营利性活动的社会组织。

第三条 本基金会的宗旨:                          。须载明:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚

    第四条 本基金会接受业务主管单位        、登记管理机关        的业务指导和监督管理?!夹朐孛鳎壕咛宓囊滴裰鞴艿ノ缓偷羌枪芾砘亍?/span>

    第五条 本基金会的原始基金数额为人民币        万元,来源于                          。具体捐赠单位或个人及捐赠金额

第六条 本基金会的住所是                    。福建省××市(区、县)××路××号

第二章 业务范围

第七条 本基金会公益活动的业务范围〖须具体、明确〗。

(一)资助                项目;

(二)资助                项目;

(三)资助                项目;

( )………………。

第三章 组织机构、负责人

第八条 本基金会由5-25名理事组成理事会。

基金会理事每届任期为     年〖3-5年〗,任期届满,连选可以连任。

第九条 理事的资格:

(一)                ;

(二)                ;

(三)                ;

( )……………………。

第十条 理事的产生和罢免:

(一)第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。

(二)理事会换届改选时,由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事。

(三)罢免、增补理事应当经理事会表决通过,报业务主管单位审查同意,理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。

〖用私人财产设立的基金会应注明:相互间有近亲属关系的基金会理事,总数不得超过理事总人数的1/3;其他基金会应注明:具有近亲属关系的不得同时在理事会任职?!?/span>

第十一条 理事的权利和义务:

(一)                ;

(二)                ;

(三)                ;

( )……………………。

第十二条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:

(一)制定、修改章程;

(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;

(四)年度收支预算及决算审定;

(五)制定内部管理制度;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构;

(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;

(八)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;

(九)决定基金会的分立、合并或终止;

(十)决定其他重大事项。

第十三条 理事会每年至少召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。

1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。

召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。

第十四条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:

(一)章程的修改;

(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)章程规定的重大募捐、投资活动;

(四)基金会的分立、合并;

( )……………………。

第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

第十六条 本基金会设监事会,〖3名以上,且为单数?!匠稍?span lang="EN-US">    名,其中监事长1名,监事   名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

第十八条 监事的产生和罢免:

(一)监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派;

(二)登记管理机关根据工作需要选派;

(三)监事的变更依照其产生程序。

第十九条 监事的权利和义务: 

监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。

监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。

第二十条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

第二十一条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

第二十二条 理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。

第二十三条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:

(一)在本基金会业务领域内有较大影响;

(二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(三)身体健康,能坚持正常工作;

(四)具有完全民事行为能力。

第二十四条 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:

(一)属于现职国家工作人员的;

(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;

(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;

(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

第二十五条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期   年,〖3-5年〗连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后,方可任职。

第二十六条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。

基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

第二十七条 本基金会理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会会议;

(二)检查理事会决议的落实情况;

(三)代表基金会签署重要文件;

( )……………………。

本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作,秘书长行使下列职权:

(一)                ;

(二)                ;

(三)                ;

( )……………………。

〖理事长的其他职权和秘书长的职权从以下选项中确定,理事长和秘书长的职权不能重叠,基金会可根据实际情况细化或进行补充:

主持开展日常工作,组织实施理事会决议;

组织实施基金会年度公益活动计划;

拟订资金的筹集、管理和使用计划;

拟订基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;

协调各机构开展工作;

提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人,由理事会决定;

提议聘任或解聘各机构主要负责人,由理事会决定;

决定各机构专职工作人员聘用;

章程和理事会赋予的其他职权;

………………?!?/span>

第四章 党建

   第二十八条 本基金会坚决拥护中国共产党的领导,执行党的路线、方针和政策,走中国特色社会组织发展之路。

  第二十九条 本基金会按照党章规定,经上级党组织批准设立党组织。如暂不能单独建立党组织,支持通过联合建立党组织、选派党建工作联络员等方式,在本基金会开展党的工作。

  第三十条 本基金会党组织是党在本基金会中的战斗堡垒,发挥政治核心作用?;局澳苁潜Vふ畏较?,团结凝聚群众,推动本基金会发展,建设先进文化,服务人才成长,加强党组织自身建设。

  第三十一条 本基金会换届选举时,应先征求党组织对主要负责人审核意见;本基金会变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。

  第三十二条 本基金会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支,支持党组织建设活动阵地。

  第三十三条 本基金会支持领导班子与党组织领导班子交叉任职,优先推荐社会组织领导班子中的中共正式党员担任党的组织以及纪检组织领导。

  第三十四条 本基金会支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

第五章 财产的管理和使用

    第三十五条 本基金会的收入来源于:

(一)                ;

(二)                ;

(三)                ;

( )……………………。

〖可选项:组织募捐收入(具有公开募捐资格的基金会);自然人、法人或其他组织自愿捐赠;投资收益;其他合法收入等。定向募捐基金会可以注明提供主要捐赠的自然人、法人或其他组织的具体姓名或名称?!?/span>

第三十六条 本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第三十七条 本基金会组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。

本基金会组织募捐,不得以任何形式进行摊派及变相摊派。

〖本条适用于获得公开募捐资格的基金会?!?span lang="EN-US">

第三十八条 本基金会的财产及其他收入受法律?;?,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第三十九条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。

接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

第四十条 本基金会财产主要用于:

(一)                ;

(二)                ;

(三)                ;

( )……………………。

第四十一条 本基金会的重大募捐、投资活动是指:

(一)                ;

(二)                ;

(三)                ;

( )……………………。

第四十二条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第四十三条 本基金会开展慈善活动的年度支出和管理费用须严格按照《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》执行。

第四十四条 本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

第四十五条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。

本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第四十六条 本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

    本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。

    第四十七条 本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十八条 本基金会配备具有专业资格的会计人员?;峒撇坏眉娉瞿??;峒迫嗽钡鞫ぷ骰蚶胫笆?,必须与接管人员办清交接手续。

第四十九条 本基金会每年11日至1231日为业务及会计年度,每年331日前,理事会对下列事项进行审定:

(一)上年度业务报告及经费收支决算;

(二)本年度业务计划及经费收支预算;

(三)财产清册〖当年度捐赠者名册及有关资料〗。

第五十条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。

第五十一条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第五十二条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

第六章 终止和剩余财产处理

第五十三条 本基金会有以下情形之一,应当终止:

(一)完成章程规定的宗旨的;

(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;

(三)基金会发生分立、合并的;

( )……………………。

第五十四条 本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内,向登记管理机关申请注销登记。

第五十五条 本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。

本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。

第五十六条 本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,通过以下方式用于公益目的:

(一)                ;

(二)                ;

(三)                ;

( )……………………。

无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

第七章 章程修改

    第五十七条 本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后,报登记管理机关核准。

第八章 附则

    第五十八条 本章程经            日第   届理事会表决通过。

    第五十九条 本章程的解释权属于理事会。

    第六十条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

 

 

 

附件4

行业协会商会章程示范文本

2018年版)

<说 明>

一、根据19981025日国务院颁布的《社会团体登记管理条例》、民政部《社会团体章程示范文本》、《全国性行业协会商会章程示范文本》和其他有关法律法规,制定此章程示范文本。适用于脱钩后和直接登记的行业协会商会。

二、此文本旨在为行业协会商会类的社会团体制定章程提供范例。

三、行业协会商会制定的章程,应当包括章程示范文本中所列全部条款,可以根据实际情况作适当补充。

四、〖〗内文字为制定要求及相关说明。 

第一章 总则

第一条 本会的名称是                        ?!及ㄓ⑽囊朊?、缩写;名称应当符合《社会团体登记管理条例》的规定;应冠以本行政区域名称,不冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样;不使用已由登记管理机关明令撤销或取缔的社会团体的名称。本章程中可以使用“本团体”或“本会”,但前后表述应当一致?!?/span>

第二条 本会的性质是                        ?!夹朐孛鳎鹤槌傻娜嗽被虻ノ?;行业性;全省性或地方性;自愿结成;非营利性社会组织〗,本会会员分布和活动地域为            ?!几=ㄊ』蚴邢氐惹颉?/span>

第三条 本会的宗旨是                        ?!夹朐孛鳎鹤袷叵芊?、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设〗

第四条 本会接受登记管理机关            〖须载明:具体登记管理机关〗的监督管理和有关行业管理部门            〖可列出具体单位〗的业务指导。

第五条 本会负责人包括           〖备注:负责人包括会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长和监事长?!?/span>

第六条 本会的住所是                 ?!几=ㄊ 痢潦校ㄇ?、县)××路××号〗本会的网址是:                      ?!伎裳∠睢?/span>

第二章 业务范围

第七条 本会的业务范围〖须具体、明确〗:

(一)                    ;

(二)                    ;

(三)                    ;

( )…………………………。

务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项,依法经批准后开展。    

第三章 会员

第八条 本会的会员为     〖可填写:单位会员和个人会员〗 

第九条 拥护本会章程,符合下列条件的,可以自愿申请加入本会:

(一)有加入本会的意愿;

(二)在本行业具有一定的影响;

( )…………………………。

第十条 会员入会的程序是: 

(一)提交入会申请书;

(二)经理事会讨论通过;

( )……………………;

( )由理事会或理事会授权的机构颁发会员证,并予以公告。

第十一条 会员享有下列权利:

(一)选举权、被选举权和表决权;

(二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;

(三)参加本会活动并获得本会服务的优先权;

( )……………………;

( )退会自由。

第十二条 会员履行下列义务:

(一)遵守本会的章程和各项规定;

(二)执行本会的决议;

(三)按规定交纳会费;

(四)维护本会的合法权益;

(五)向本会反映情况,提供有关资料;

( )…………………………。

第十三条 会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会或者常务理事会表决通过,可予以除名。

第十四条 会员退会须书面通知本会并交回会员证。

第十五条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:〖可选择〗

(一)    年〖1-2年〗不按规定交纳会费;

(二)    年〖1-2年〗不按要求参加本会活动;

(三)不再符合会员条件;

(四)丧失民事行为能力;

(五)个人会员被剥夺政治权利;

第十六条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第十七条 本会置备会员名册,对会员情况进行记载?;嵩鼻榭龇⑸涠?,应当及时修改会员名册,并向会员公告。

第四章 组织机构

第一节 会员(代表)大会

〖备注:社团根据自身情况,可选择实行会员大会或者会员代表大会制度,并保持章程全文表述一致〗

第十八条 会员(代表)大会是本会的最高权力机构,其职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)决定本会的工作目标和发展规划;

(三)制定和修改(会员代表)、理事、常务理事、负责人产生办法;〖实行会员代表大会制度的社团,须制定会员代表产生的办法〗

(四)选举和罢免理事、监事;

(五)制定和修改会费标准;

(六)审议理事会的工作报告和财务报告;

(七)决定名誉职务的设立;〖可选项〗

(八)审议监事会的工作报告;

(九)决定名称变更事宜;

(十)决定终止事宜;

( )……………………;

( )决定其他重大事宜。

注:会员(代表)大会也可以选举负责人,确定名誉职务的人选,制定负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法,由社团根据实际情况确定〗

〖备注:会员(代表)大会的职权不得通过授权由理事会或其他机构和个人代为行使,有法律法规、本章程示范文本的特殊授权除外〗

第十九条 会员(代表)大会每届    年〖3-5年〗,每    年〖最长不超过一届〗召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,经党建领导机关审核同意后,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

本会召开会员(代表)大会,须提前    日〖不少于15日〗将会议的议题通知会员(代表)。

会员(代表)大会应当采用现场表决方式。

第二十条 会员(代表)大会须有23以上的会员(代表)出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:

(一)制定和修改章程,决定本会终止,须经到会会员(代表)2/3以上表决通过;

(二)选举理事,按得票数确定,但当选的得票数不得低于到会会员(代表)的1/2; 罢免理事,须经到会会员(代表)1/2以上投票通过;

(三)制定或修改会费标准,应采用无记名投票方式,须经到会会员(代表)1/2以上表决通过;

( )其他决议,须经到会会员(代表)1/2以上表决通过。

第二节 理事会

第二十一条 理事会是会员(代表)大会的执行机构,在会员(代表)大会闭会期间领导本会开展工作,对会员(代表)大会负责。

理事人数最多不得超过会员或者会员代表的1/3,不能来自同一会员单位。

本会理事应当符合以下条件:

(一)……………………;

(二)……………………;

( )……………………。

第二十二条 理事的选举和罢免:

(一)第一届理事由发起人商请成立时的会员共同提名,由会员(代表)大会选举产生;

(二)理事会换届,应当在会员(代表)大会召开前由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组;

理事会不能召集的,由1/5以上理事、监事会、本会党组织或党建联络员向党建领导机关申请,由党建领导机关组织成立换届工作领导小组,负责换届选举工作;

(三)根据会员(代表)大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的    〖最高1/5〗。

第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会或者常务理事会备案。该单位同时为常务理事的,其代表一并调整。

第二十四条 理事的权利:

(一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

(二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;

(三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;

(四)向理事长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:

(一)出席理事会会议,执行理事会决议;

(二)在职责范围内行使权利,不越权;

(三)不利用理事职权谋取不正当利益;

(四)不从事损害本会合法利益的活动;

(五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;

(六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;

(七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议;

( )…………………………。

第二十六条 理事会的职权是:

(一)执行会员(代表)大会的决议;

(二)选举和罢免常务理事、负责人;秘书长为聘任制的决定聘任和解聘秘书长;

决定会员的吸收和除名;根据会员(代表)大会的授权,在届中增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的    〖最高1/5〗;

(三)决定名誉职务人??;

(四)筹备召开会员(代表)大会,负责换届选举工作;

(五)向会员(代表)大会报告工作和财务状况;

(六)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构;

(七)决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人??;

(八)领导本会各所属机构开展工作;

(九)审议年度工作报告和工作计划;

(十)审议年度财务预算、决算;

(十一)制定〖可选项:信息公开办法、财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法、……〗重要的内部管理制度;

(十二)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;

( )……………………;

( )决定其他重大事项。

第二十七条 理事会每届    年〖3-5年〗。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。理事会与会员(代表)大会任期相同,与会员(代表)大会同时换届。

第二十八条 理事会会议须有23以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事每届    〖最多3次〗次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。

第二十九条 常务理事由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生?!际视糜谏枇⒊N窭硎禄岬那樾巍?/span>

负责人〖秘书长采取聘任制,则不含秘书长〗由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生?!际视糜诓簧璩N窭硎禄?,负责人由理事会选举产生的情形〗

负责人〖秘书长采取聘任制,则不含秘书长〗由理事会采取无记名投票方式从常务理事中选举产生?!际视糜谏枇⒊N窭硎禄?,负责人由常务理事会选举产生的情形〗

负责人〖秘书长采取聘任制,则不含秘书长〗由会员(代表)大会采取无记名投票方式从理事中选举产生?!际视糜诓簧璩N窭硎禄?,负责人由会员(代表)选举产生的情形〗

聘任、解聘秘书长,须经到会理事2/3以上投票通过?!际视糜诿厥槌て溉沃啤?/span>

罢免常务理事、负责人,须经到会理事2/3以上投票通过。

第三十条 选举常务理事、负责人,按得票数确定当选人员,但当选的得票数不得低于总票数的      〖等额选举比例不低于2/3,差额选举比例由社团根据差额的具体情况确定〗。

第三十一条 理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项:

(一)负责人的调整;

(二)            ;

(三)            ;

( )………………。

〖备注:除(一)必选外,其他事项可由社团根据实际需要在第二十六条中进行选择〗。

三十二条 经理事长或者1/5的理事提议,应当召开临时理事会会议。

理事长不能主持临时理事会会议,由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。

第三节 常务理事会

〖备注:理事人数超过70人的,须设立常务理事会;低于50人,不设立常务理事会〗

 第三十三条 本会在条件许可时设立常务理事会。常务理事从理事中选举产生,人数不超过理事数的1/3。在理事会闭会期间,常务理事会行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二项的职权,对理事会负责。

常务理事会与理事会任期相同,与理事会同时换届。

常务理事会会议须有23以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事23以上表决通过方能生效。

常务理事每届    〖最多4次〗次不出席常务理事会会议,自动丧失常务理事资格。

第三十四条 常务理事会至少每半年召开1次会议,情况特殊的可采用通讯形式召开。

第三十五条 经理事长或1/3以上的常务理事提议,应当召开临时常务理事会会议。

理事长不能主持临时常务理事会会议,由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

第四节 负责人

第三十六条 本会负责人包括理事长1名,副理事长    名〖社团可根据情况选择固定人数或者人数区间〗,秘书长1名。

〖负责人总数不得超过常务理事人数的1/2(适用于设立常务理事会的社团)、负责人总数不得超过理事人数的1/3(适用于不设立常务理事会的社团)〗

本会负责人应当具备下列条件:

(一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;

(二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;

(三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;

(四)身体健康,能正常履职,年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(五)具有完全民事行为能力;

(六)能够忠实、勤勉履行职责,维护本会和会员的合法权益;

(七)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

( )…………………………。

理事长、秘书长不得兼任其他社会团体的理事长、秘书长,理事长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。

第三十七条 本会负责人任期与理事会相同,连任不超过2届?!济厥槌な敌衅溉沃?,则不含秘书长〗

聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制,可不经过民主选举程序。

第三十八条 理事长为本会法定代表人。

因特殊情况,经理事长推荐、理事会同意,经登记管理机关批准后,可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

法定代表人代表本会签署有关重要文件。

本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十九条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后,不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内,向登记管理机关办理变更登记。

原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据理事会同意变更的决议,向登记管理机关申请变更登记。

第四十条 理事长履行下列职责:

(一)召集和主持理事会、常务理事会;

(二)检查会员(代表)大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

(三)向会员(代表)大会、理事会、常务理事会报告工作;

( )…………………………。

理事长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时,由其委托或理事会(或常务理事会)推选一名副理事长代为履行职责。

第四十一条 副理事长、秘书长协助理事长开展工作。秘书长行使下列职责:

(一)协调各机构开展工作;

(二)主持办事机构开展日常工作;

(三)列席理事会、常务理事会和会员(代表)大会;(适用于秘书长实行聘任制的社会团体)

( )……………………;

( )处理其他日常事务。

〖备注:理事长或者秘书长职责可以在下列选项中选择〗

(一)提名副秘书长及所属机构主要负责人,交理事会或者常务理事会决定;

(二)决定专职工作人员的聘用;

(三)拟订年度工作报告和工作计划,报理事会或常务理事会审议;

(四)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会或常务理事会审议;

(五)拟订内部管理制度,报理事会或常务理事会批准。

第四十二条 会员(代表)大会、理事会、常务理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由出席会议成员核签?;嵋榧鸵?、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查,并至少保存   年〖不得低于10年〗。

理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报登记管理机关备案并向会员通报或备查。

第五节 监事会

 第四十三条 本会设立监事会〖3名以上,且为单数〗,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会设监事长1名,监事    名。监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实、勤勉履行职责。

 第四十四条 监事的选举和罢免:

(一)由会员(代表)大会选举产生;

(二)监事的罢免依照其产生程序。

 第四十五条 本会的负责人、理事、常务理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

 第四十六条 监事会行使下列职权:

(一)列席理事会、常务理事会会议,并对决议事项提出质询或建议;

(二)对理事、常务理事、负责人执行本会决议的行为进行监督,对严重违反本会章程或者会员(代表)大会决议的人员提出罢免建议;

(三)检查本会的财务报告,向会员(代表)大会报告监事会的工作和提出提案;

(四)对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求其及时予以纠正;

(五)向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;

( )……………………;

( )决定其他应由监事会审议的事项。

监事会每三个月至少召开一次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。

第四十七条 监事(会)可以对本会开展活动情况进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事(会)行使职权所必需的费用,由本会承担。

第六节 分支机构、代表机构

〖备注:设有分支机构、代表机构的社团,本节内容为必??;未设立分支机构、代表机构的社团,本节为可选项〗      

 第四十八条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何形式的登记证书,在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。

分支机构、代表机构开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称,并不得超出本会的业务范围。

第四十九条 本会不设立地域性分支机构,不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

 第五十条 本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名,不在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,并以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”、“代表处”、“办事处”等字样结束。

第五十一条 分支机构、代表机构的负责人,年龄不得超过70周岁,连任不超过2届。

第五十二条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。

第五十三条 本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。

第七节 内部管理制度和矛盾解决机制

第五十四条 本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》、《会员(代表)大会选举规程》、《分支机构管理办法》等相关制度和文件?!家陨习旆ɑ蚬娉炭裳 ?/span>

第五十五条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第五十六条 本会证书、印章遗失时,应及时向理事会报告,在覆盖本会活动范围内公开发布的报刊上刊登遗失声明,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。

第五十七条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章 党建

第五十八条 本会坚决拥护中国共产党的领导,执行党的路线、方针和政策,走中国特色社会组织发展之路。

第五十九条 本会按照党章规定,经上级党组织批准设立党组织。如暂不能单独建立党组织,支持通过联合建立党组织、选派党建工作联络员等方式,在本组织开展党的工作。

第六十条 本会党组织是党在本社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用?;局澳苁潜Vふ畏较?,团结凝聚群众,推动本社会组织发展,建设先进文化,服务人才成长,加强党组织自身建设。

第六十一条 本会换届选举时,应先征求党组织对主要负责人审核意见;本社会组织变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。

第六十二条 本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支,支持党组织建设活动阵地。

第六十三条 本会支持领导班子与党组织领导班子交叉任职,优先推荐社会组织领导班子中的中共正式党员担任党的组织以及纪检组织领导。

第六十四条 本会支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

第六章 资产管理、使用原则

第六十五条 本会收入来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;

(五)利息;

( )……………………;

( )其他合法收入。

 第六十六条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

 第六十七条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

 第六十八条 本会配备具有专业资格的会计人员?;峒撇坏眉嫒纬瞿??;峒迫嗽北匦虢谢峒坪怂?,实行会计监督?;峒迫嗽钡鞫ぷ骰蛘呃胫笆?,必须与接管人员办清交接手续。

第六十九条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员(代表)大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第七十条 本会重大资产配置、处置须经过会员(代表)大会或者理事会(常务理事会)审议。

七十一条 理事会(常务理事会)决议违反法律、法规或章程规定,致使社会团体遭受损失的,参与审议的理事(常务理事)应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事(常务理事)可免除责任。

第七十二条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

法定代表人在任期间,本会发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致本会发生违法行为或财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

第七十三条 本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

第七章 信息公开与信用承诺

第七十四条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

本会建立新闻发言人制度,经理事会或常务理事会通过,任命或指定 X名负责人作为新闻发言人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定,确保正确的舆论导向。

第七十五条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

第八章 章程的修改程序

第七十六条 对本会章程的修改,由理事会表决通过,提交会员(代表)大会审议。

第七十七条 本会修改的章程,经会员(代表)大会到会会员(代表)2/3以上表决通过后,在30日内报登记管理机关核准。

第九章 终止程序及终止后的财产处理

第七十八条 本会终止动议由理事会或者常务理事会提出,报会员(代表)大会表决通过。

第七十九条 本会终止前,应当依法成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第八十条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第八十一条 本会终止后的剩余财产,在党建领导机关和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第十章 附则

第八十二条 本章程经            日第    届会员(代表)大会表决通过。

第八十三条 本章程的解释权属本会的理事会。

第八十四条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

 

 

 

 抄送:各业务主管单位。

 福建省民政厅办公室            2018410日印发

 

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